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海南自贸区(港):为企业家创造良好的营商环境

2018-12-16 00:23
来源: 中国经济时报
编辑:东方财富网

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  今年是中国改革开放40周年、海南建省办经济特区30周年。4月13日,习近平总书记宣布党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。10月16日,国务院发布了《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》。方案提出了“1个放宽”“2个增设”“3个试点”“5个建立”“7个允许”“8个取消”“21个支持”等具体政策措施。11月14日,中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《海南省创新驱动发展战略实施方案》等配套实施方案。

  虽然海南自由贸易试验区(港)建设在其定位、领域、范围、体制等方面有着其独特的优势,但是,海南的发展仍面临着一些短板。主要体现在经济结构外向度低,投资、消费、出口“三驾马车”,出口的作用较小;市场主体少,上市企业少,大多数企业规模小、实力不强;人才匮乏,尤其是产业人才和国际化人才缺口较大。

  为了使海南加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境,近日,由民建中央企业委员会、民建海南省委会联合主办,民建海南省委会企业委员会承办的中国(海南)自由贸易试验区(港)建设之打造国际一流营商环境圆桌会议在北京召开,邀请政府官员、专家学者和企业家进行研讨交流。

  全国政协副主席、民建中央常务副主席辜胜阻表示,探索建设中国(海南)自由贸易试验区(港)是中共中央、国务院着眼于国际国内发展大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策,是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措,旨在打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地,对促进开放型经济创新发展具有重要意义。

  海南省副省长沈丹阳表示,探索建设自由贸易试验区(港),要学习国际国内发达地区的先进经验,当前,海南省正在解决发展中的困难、前进中的问题,将积极打造优化的营商环境,为投资者做好服务保障。

  沈丹阳具体介绍,海南自由贸易试验区(港)建设要改善的环境包含两类。一是法治化、国际化、便利化的营商环境,二是公平、开放、统一、高效的市场环境。不管哪一类环境,都必须在“优”字上做文章,不断精益求精。一方面,海南不断创新优化环境制度,研究和对标法治化、国际化、便利化营商环境的具体内容,将那些公平、统一、高效的市场环境必需的核心内容梳理出来,在此基础上研究创新制度。另一方面,确保相关制度和政策落实到具体行动上,确保市场在经济活动中起决定性作用,奉行“宽进严管”的理念,不干预企业的正常生产经营活动,主动和高效地担负服务与监管职责。

  作为中国女企业家协会会长,全国政协常委、民建中央副主席李谠谈到,打造法治化、国际化、便利化的国际一流营商环境是海南全面深化改革开放、高标准高质量建设自由贸易试验区,探索建设中国特色自由贸易港的重要内容。对此,她提出四点建议:一是对标世界银行指标体系,开展营商环境评价;二是深化“放管服”改革,构建“亲”“清”新型政商关系;三是营造公平公正、成熟完善的法治环境;四是营造配置高效的要素环境。

  与会的民建企业家针对海南优化营商环境分享观点和建议时表示,希望海南省不断通过制度创新,出台更多优惠的税收政策,进一步减税降费,促进企业发展繁荣。在金融支持实体经济和产业发展上,希望多出台灵活性强的金融政策,切实解决中小微企业融资难问题。此外,企业家最担心的是政策的不稳定性,建议通过立法手段确保政策的连续性、稳定性和透明度,并加强对基层办事人员的监督,不断优化营商环境。

  针对企业家关心的中国(海南)自由贸易试验区(港)建设重点招商方向问题,记者了解到,该地正在以旅游业、现代服务业、高新技术产业为引导,希望企业家在种业、医疗、教育、旅游、电信、互联网、文化、金融、航空、海洋经济、新能源汽车制造等重点领域深化合作。

(文章来源:中国经济时报)

(责任编辑:DF380)

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