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中共芜湖市委十届九次全体会议召开
信息来源: 芜湖新闻网-芜湖日报发布时间:2019-02-18 08:35浏览次数:3598 文字大小:

    中国共产党芜湖市第十届委员会第九次全体会议于1月20日在市政务文化中心召开。全会的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,传达贯彻省委十届八次全体会议精神,听取和讨论了市委常委会向全委会的工作报告,贯彻落实经省委、省政府批准的《芜湖市机构改革方案》,审议通过《芜湖市市级机构改革实施意见》,对市级机构改革工作进行动员部署。

    全会由市委常委会主持。市委书记潘朝晖发表讲话。市委副书记、市长贺懋燮传达《芜湖市机构改革方案》主要精神,市委副书记冯克金就《芜湖市市级机构改革实施意见(讨论稿)》作说明。市委委员、市委候补委员出席会议。全会审议通过了《芜湖市市级机构改革实施意见》《中国共产党芜湖市第十届委员会第九次全体会议决议》,表决通过部分市委市政府工作机关(部门)正职拟任和推荐人选。

    全会指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在省委的坚强领导下,市委常委会坚持以新发展理念统领发展全局,深入推进供给侧结构性改革,认真落实高质量发展要求,大力实施五大发展行动计划,坚持全面从严治党,经济社会发展和党的建设取得了新进展。

    全会指出,这次机构改革是在中央及省委统一领导下进行的。我市机构改革方案突出对标对表,突出因地制宜,突出统筹推进,是一个改革力度较大、体现芜湖特色、切实可行的方案。省委、省政府正式批准我市机构改革方案,标志着我市机构改革进入全面组织实施阶段。

    全会强调,深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局高度作出的重大政治决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革,是对党和国家机构职能体系的一次系统性、整体性、重构性变革。习近平总书记深刻洞察党和国家事业历史性变革及其对组织机构和管理体制的新要求,就深化党和国家机构改革作出一系列重要论述,是机构改革论证设计的指导思想,也是机构改革组织实施的根本遵循。认真贯彻中央精神,做好我市机构改革工作,是坚持和加强党的全面领导、坚决维护党中央权威的内在要求,是全面深化改革、推进治理体系和治理能力现代化的重大举措,是落实以人民为中心的思想、满足人民群众对美好生活新期待的制度安排,是决胜全面建成小康社会、打造现代化创新之城的现实需要。芜湖具有改革创新的优良传统,要在中央及省委统一领导下,大力弘扬改革创新精神,坚决把改革蓝图转化为生动实践,确保向中央及省委和全市人民交上一份满意的答卷。

    全会指出,深化我市机构改革,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化“两个维护”,以加强党的全面领导为统领,以治理体系和治理能力现代化为导向,以推进机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系,再创体制机制新优势,为决胜全面建成小康社会、打造现代化创新之城提供有力保障。

    全会强调,深化我市机构改革,必须严格遵循中央确定的改革原则,把坚持加强党的全面领导贯穿始终,把坚持以人民为中心的思想贯穿始终,把坚持社会主义市场经济改革方向贯穿始终,把坚持优化协同高效贯穿始终,把坚持以法治方式推进改革贯穿始终,把坚持在中央及省委统一领导下发挥地方积极性贯穿始终。

    全会指出,这次机构改革涉及市县乡各层级、党政群各领域,必须找准着力点和突破口,精准落实各项改革任务。要着力调整优化市级机构和职能,建立健全和优化市委对重大工作的领导体制机制,加强市委职能部门的统一归口协调管理职能,加快政府职能转变,加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能,优化完善人大、政协专门委员会设置,统筹推进群团组织改革和市委市政府直属事业单位改革。要着力深化综合行政执法改革,继续推进综合监管分类执法改革,切实解决多头执法、重复执法、执法扰民等问题,提高执法效能。要着力推进审批服务便民化改革,与机构改革衔接配套、相互促进,创新审批监管方式,提升政务服务水平。要着力推进县区机构改革,上下一致抓好落实,力争符合发展需要、反映群众意愿、体现地方特色。要着力构建简约高效的基层管理体制,既保证党和国家方针政策在基层的有效落实,又因地制宜管理好基层事务,服务好人民群众,推动基层经济社会发展。要着力强化机构和编制管理刚性约束,严格机构限额管理,统筹编制资源使用,严禁违规干预行为。

    全会强调,深化机构改革是一个系统工程,要全面贯彻“先立后破、不立不破”的原则,抓住机构改革的关键环节,把握承接顺序和辩证关系,有组织、有纪律、有步骤推进,确保今年3月底前市县机构改革基本完成。要抓好动员部署,讲清楚机构改革的重大意义、部署要求和纪律规矩,把思想统一好。要抓好班子配备,坚持正确用人导向,同步考虑新组建部门和其他涉改部门领导班子调整选配,激励广大干部新时代新担当新作为,把干部使用好。要抓好挂牌转隶,按照“编随事走、人随编走”“以划入部门为主、划出部门配合”的原则开展人员转隶,在规定时间内完成挂牌任务,把机构组建好。要抓好“三定”方案制定,聚焦主责主业明确主要职责,科学设置部门内设机构,严格执行机构编制职数框架,把职能优化好。

    全会指出,深化机构改革是中央及省委交给我们的重大政治任务,是必须扛起的重大政治责任。要坚决贯彻落实中央及省、市委改革部署,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,加强组织领导,压实政治责任,精心组织、稳妥推进,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。要加强政策宣传解读,加强思想政治工作,加强舆论正面引导,营造良好改革环境和舆论氛围。要统筹现有机构工作与新组建机构工作,统筹市级机构改革工作与县区机构改革工作,统筹改革工作与日常工作,做到两手抓、两促进。要严格遵守政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,加强督察督导,严格执纪问责,确保改革任务执行有力、落地见效。

    全会号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,开拓创新、深化改革、勇于担当、抓好落实,圆满完成我市机构改革各项任务,为决胜全面建成小康社会、打造现代化创新之城提供坚强制度保障。

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